2016年江西省郵政管理工作會議1月11日至12日在南昌召開。會議提出要善謀實(shí)干抓發(fā)展、依法治郵促規(guī)范，全面建成與富裕和諧秀美江西相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)。總結(jié)了2015年及“十二五”期間全省郵政管理工作，安排部署了2016年重點(diǎn)工作任務(wù)。省局黨組書記、局長杜繼濤作2015年全省郵政管理工作報(bào)告。
杜繼濤指出2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全省郵政管理系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國郵政管理工作會議的工作部署,全面開展“提質(zhì)增效年”活動，各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。預(yù)計(jì)全年完成郵政業(yè)務(wù)總量67.89億元，同比增長32%；業(yè)務(wù)收入58.42億元，同比增長30%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成2.3億件，同比增長44%，最高日處理量超過400萬件；快遞業(yè)務(wù)收入完成27.15億元，同比增長49%。
會議回顧了“十二五”期間的行業(yè)發(fā)展情況?！笆濉逼陂g全省郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量增長1.82倍，占全國比重由1.2%提高到1.4%，業(yè)務(wù)收入增長0.6倍；快遞業(yè)務(wù)量增長7.6倍，占全國比重由0.5%提高到1.1%，快遞業(yè)務(wù)收入增長3.6倍，占全國比重由0.6%提高到1.0%。五年新增就業(yè)崗位3萬個(gè)以上，年支撐網(wǎng)購交易額突破650億元。全省郵政普遍服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1873處，總體實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”。 全省法人快遞企業(yè)已達(dá)619家，涉及33個(gè)快遞企業(yè)品牌共1505個(gè)分支機(jī)構(gòu)，快遞服務(wù)從業(yè)人員已超3萬人。并且時(shí)限準(zhǔn)時(shí)率相對穩(wěn)定，有效申訴率逐年下降。
會上表彰了2015年“提質(zhì)增效年”活動先進(jìn)單位，受表彰的單位有吉安市郵政管理局、南昌市郵政管理局、九江市郵政管理局、新余市郵政管理局、鷹潭市郵政管理局。會上同時(shí)邀請了南昌局、吉安局、上饒局、鷹潭局等市局進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
會議部署了2016年重點(diǎn)工作任務(wù)。杜繼濤強(qiáng)調(diào)2016年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的第一年，對實(shí)現(xiàn)我省郵政業(yè)新跨越意義重大。要深入貫徹國家局提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念。要全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，搶抓新機(jī)遇，謀劃新藍(lán)圖，全面加快與富裕和諧秀美江西相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)進(jìn)程。 會議要求，全省郵政管理系統(tǒng)要重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作：
一是突出發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，大力促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要全面推動省政府將要出臺的《關(guān)于促進(jìn)江西快遞業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》及其他各項(xiàng)政策措施落地實(shí)施，大力促進(jìn)政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，積極創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境；要按時(shí)保質(zhì)完成“十三五”規(guī)劃編制銜接工作，突出 “重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策”，突出規(guī)劃引領(lǐng)；加快推進(jìn)快遞園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)快遞園區(qū)在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市全面覆蓋，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展；加快推動快遞服務(wù)末端平臺建設(shè)，完善城區(qū)投遞網(wǎng)絡(luò)；通過在全省范圍全面推動落實(shí)郵政企業(yè)與快遞企業(yè)“1+8+N”協(xié)同發(fā)展等多種模式，切實(shí)推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”，盡快提高農(nóng)村快遞服務(wù)水平。
二是強(qiáng)化源頭管理切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，突出抓好寄遞安全。發(fā)揮綜治各部門合力要全面推進(jìn)收寄驗(yàn)視、實(shí)名制、過機(jī)安檢“三個(gè)100%”落實(shí)；要強(qiáng)化源頭治理，狠抓收寄驗(yàn)視制度落實(shí)；要強(qiáng)化監(jiān)管力度，指導(dǎo)推動企業(yè)建立健全寄遞安全和安全生產(chǎn)的內(nèi)控組織體系及管理運(yùn)行體系建設(shè)，強(qiáng)化對寄遞渠道關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)對企業(yè)安全內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和內(nèi)控管理運(yùn)作的監(jiān)督檢查，大力推動企業(yè)落實(shí)寄遞安全和安全生產(chǎn)主體責(zé)任；要積極爭取各級政府支持創(chuàng)造條件，成立郵政業(yè)安全監(jiān)管中心，充實(shí)監(jiān)管力量，加大安全監(jiān)控力度。
三是全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，打造放心用郵環(huán)境。要加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，全面加強(qiáng)對《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)落實(shí)情況和郵政機(jī)要通信的監(jiān)督檢查，突出重點(diǎn)開展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)、重大題材郵票銷售和經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管檢查，加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛使用、無法投遞郵件處置情況的監(jiān)督檢查，保持郵政普遍服務(wù)水平不降低；加大郵政市場監(jiān)管力度，優(yōu)化行政許可審批事項(xiàng)，全面落實(shí)《快遞市場管理辦法》，重點(diǎn)組織開展以整治無證經(jīng)營和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案為內(nèi)容的違法經(jīng)營“雙整”執(zhí)法活動，規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)集郵市場和郵政用品用具質(zhì)量監(jiān)管，打擊制售虛假集郵票品、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為；提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平，制定年度執(zhí)法計(jì)劃，以常規(guī)檢查和專項(xiàng)重點(diǎn)檢查為主要形式，加強(qiáng)信息化手段的運(yùn)用，建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法的主動性和有效性。
四是大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，形成干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和思想政治理論學(xué)習(xí)，充分利用井岡山等紅色教育基地，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)年輕干部堅(jiān)定理想信念，提高思想政治素質(zhì)；要推進(jìn)干部橫向交流，加大干部掛職鍛煉培養(yǎng)力度；加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)；改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，推動工作有效開展。
五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。要切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，定期召開黨組會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，多種形式開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，開展全省黨風(fēng)廉政分區(qū)檢查，特別要以各類違紀(jì)案例通報(bào)為鏡子，舉一反三，切實(shí)增強(qiáng)敬畏感和“紅線”、“底線”意識；要全面提升行業(yè)精神文明創(chuàng)建水平，加強(qiáng)行業(yè)非公黨組織建設(shè)，以黨建帶團(tuán)建、帶工建；以組織“最美快遞員”評選為契機(jī)，廣泛組織引導(dǎo)企業(yè)開展“文明單位”、“文明示范窗口”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建工作，大力宣傳行業(yè)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，廣泛向社會展示行業(yè)昂揚(yáng)向上的精神面貌，傳遞行業(yè)正能量。
六是加強(qiáng)全系統(tǒng)基礎(chǔ)管理工作。要加強(qiáng)新聞宣傳工作，發(fā)揮國家局“一報(bào)一刊一網(wǎng)”及新媒體在行業(yè)宣傳中的主渠道作用；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，繼續(xù)保持常態(tài)化的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化問題的整改追責(zé)；加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)率、及時(shí)率和準(zhǔn)確率；加強(qiáng)各級機(jī)關(guān)工會建設(shè)，持續(xù)活躍機(jī)關(guān)文化，凝聚干部職工力量。